Doğum Oranlarını artırmak için Finlandiya’da bazıları ülkenin azalan doğum oranlarını tersine çevirmek için şifreyi çözdüklerini düşündüler. Finlandiya!da Küçük Lestijärvi belediyesi, nufüs artışı yaratma umuduyla annelere her yeni doğan için on yıl boyunca yılda 1.000 € teklif etti.
10 yıldan fazla bir süre ve 400.000 avrodan sonra, kasabanın nüfusu beşte bir oranında azaldı. Kasabanın eski eğitim müdürü Niko Aihio yakın zamanda Financial Times’a “Bunu yapmaya değmezdi. Bebek patlaması sadece bir yıl sürdü.” dedi .
Lestijärvi’nin hikayesi küresel bir krizin mikro kozmosudur. Çin’den Macaristan’a kadar hükümetler, düşen doğurganlık oranları sorununa para, vergi indirimleri ve hatta yapay zeka destekli çöpçatanlık atıyor. Bu çaresiz bir haykırış: Lütfen daha fazla çocuk yapın! Yine de, bu çabalara rağmen doğum oranları düşmeye devam ediyor ve bu da politikacıları bazılarının “demografik intihar” olarak adlandırdığı şeyi önlemek için çabalamaya bırakıyor.
ABD ve Birleşik Krallık’ta doğum oranları önemli ölçüde düşüyor. İngiltere ve Galler’de doğurganlık oranı 2022’de 1,49’a düştü, bu da kadın başına 2,1 çocuk olan yenileme oranının çok altında. Bu arada, ABD 2023’te 1,62’lik rekor düşük bir değer kaydetti – 1960’taki 3,65’ten büyük bir düşüş.
“Demografik İntihar”
Sağlık Ölçümleri ve Değerlendirme Enstitüsü’nün (IHME) projeksiyonlarına göre , toplam doğurganlık oranı 1950’den bu yana yarıdan fazla azaldı. Oran, doğurgan kişi başına 4,8 çocuktan bugün 2,2’ye düştü. Uzmanlar, 2100 yılına kadar 1,6’ya daha da düşmesini bekliyor. Dramatik değişimler bekleniyor.
Doğum oranlarındaki düşüş tek bir bölge veya kıtayla sınırlı değil. Dünya nüfusunun üçte ikisi artık doğurganlık oranlarının kadın başına 2,1 çocuk olan yenileme seviyesinin altında olduğu ülkelerde yaşıyor. 2100 yılına kadar yalnızca 12 ülkenin (11’i Afrika ve Vanuatu’da) bu eşiğin üzerinde doğurganlık oranlarına sahip olması bekleniyor. Yüzyılın sonuna kadar tek bir ülkenin bile kadın başına 2,3 doğumu aşması öngörülmüyor.
Bu demografik değişim derin ekonomik zorluklar doğuruyor. Nüfus yaşlandıkça ve çalışma çağındaki yetişkinlerin oranı azaldıkça, hükümetler kamu maliyesi üzerinde artan bir baskıyla karşı karşıya kalıyor. Sağlık hizmetleri maliyetleri, emeklilik maaşları ve sosyal hizmetler şişerken, vergi gelirleri durgunlaşacak. S&P Global’e göre, mevcut eğilimler devam ederse küresel mali açıklar bugün GSYİH’nin %2,4’ünden 2060’a kadar %9,1’e yükselebilir.
Politikalar Neden Yetersiz Kalıyor?
Hükümetler nakit teşviklerden ücretsiz doğurganlık tedavilerine kadar her şeyi denediler, ancak bu önlemler büyük ölçüde ibreyi hareket ettirmede başarısız oldu. Finlandiya’da, cömert çocuk bakımı yardımlarına ve “bebek parası” ödemelerine rağmen, doğum oranı Avrupa’nın en düşükleri arasında kalmaya devam ediyor. Çin’de, 2016’da tek çocuk politikasının sona ermesi doğurganlığı artırmak için pek bir şey yapmadı, çoğu aile sadece bir çocuk sahibi olmayı tercih etti.
Para ve hükümet desteği çiftleri ebeveynlik için plan yapmaya teşvik etmede uzun bir yol kat edebilirken, maddi şeyler denklemin sadece bir parçasıdır. Uzmanlar, temel neden olarak daha derin toplumsal değişimlere işaret ediyor. Kadınlar her zamankinden daha eğitimli ve kariyer odaklı ve annelikle ilgili geleneksel beklentiler aşındı. Oxford Üniversitesi’nde gerontoloji profesörü olan Sarah Harper, “Yüksek gelirli ülkelerde çok cinsiyetsiz bir şekilde eğitim almış bir kadın grubumuz var” diyor. “İşyerlerine cinsiyetsiz bir şekilde giriyorlar ve sonra ebeveyn oluyorlar ve aniden, ne kadar uğraşılırsa uğraşılsın, cinsiyetsiz olmuyor.”
Hangi yönün daha ağır bastığı belli değil. Birçok kadın, çocuk istemedikleri için değil, finansal ve profesyonel maliyetlerin çok yüksek olması nedeniyle istediklerinden daha az çocuk sahibi oluyor. Belki de maddi destek içeren politikaların sonuç vermesi beklenenden çok daha fazla zaman gerektiriyordur.
Türkiye’deki teşvikler..
TÜİK’in verilerine göre bu oran 2016’da 2,11; 2015 yılında ise 2,15 seviyesindeydi. Kurumun verilerine göre geçen yıl en yüksek toplam doğurganlık hızı 4,29 çocukla Şanlıurfa’da görüldü. Bu ili 3,72 çocukla Şırnak, 3,6 çocukla Ağrı ve 3,39 çocukla Muş izledi. Toplam doğurganlık hızının en düşük olduğu il ise 1,31 çocukla Gümüşhane oldu. Bu ili 1,45 çocukla Bartın, 1,46 çocukla Edirne, 1,48 çocukla Zonguldak takip etti.
Kaba doğum hızı, 2001 yılında binde 20,3 iken 2022 yılında binde 12,2 oldu. Diğer bir ifade ile 2001 yılında bin nüfus başına 20,3 doğum düşerken, 2022 yılında 12,2 doğum düştü. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından açıklanan “Aile Yılı” desteği kapsamında yapılacak yardımlar, 1 Ocak 2025 tarihinden sonra doğan çocukları kapsamaktadır. 1 Ocak 2025’ten sonra doğan ikinci çocuk için her ay olacak şekilde bin 500 lira yardım yapılacağı açıklandı.
Göçmenlik Çözümü?
Doğum yanlısı politikalar sınırlı sonuçlar verdiğinden, bazı uzmanlar göçün demografik düşüşe en uygulanabilir çözüm olduğunu savunuyor. Harper, “Göç, demografik açıdan düşük doğum oranları sorununu kolayca çözebilir” dedi.
Finlandiya gibi ülkeler, yabancı işçi akını sayesinde mütevazı bir nüfus artışı gördü. Ancak göç, özellikle popülizmin yükseldiği bir çağda, politik olarak sıkıntılı bir konu olmaya devam ediyor. Finlandiya merkez bankası valisi Olli Rehn, “Popülizm çağında, bu politik olarak zorlayıcı bir mesaj” dedi.
Ancak Macaristan gibi katı göç karşıtı politikalara sahip ülkelerde bile gerçeklik daha nüanslıdır. Avrupa Politika Merkezi’nin yardımcı direktörü Elizabeth Kuiper, Macaristan hükümetinin göçmenlere karşı sıfır toleranslı bir tutum sergilediğini iddia etse de, bakım ve sağlık hizmetleri gibi sektörlerde seçici göç için dile getirilmeyen stratejiler geliştirdiğini belirtti.
Diğerleri emeklilik yaşını yükseltmenin yaşlanan nüfusun ekonomik etkisini hafifletmeye yardımcı olabileceğini öne sürüyor. Singapur’da hükümet emeklilik yaşını yükseltiyor ve yaşlı vatandaşların iş gücünde kalabilmelerini sağlamak için sağlık hizmetlerine büyük yatırımlar yapıyor. 2030’a kadar Singapur’da emeklilik yaşı 65 olacak ve 70 yaşına kadar yeniden istihdam seçenekleri mevcut olacak. Ancak bu da son derece popüler değil. Fransa’da, Başkan Emmanuel Macron emeklilik yaşını 62’den 64’e çıkardığında 2023’te büyük protestolar patlak verdi. Ancak sonunda, bu protestolara rağmen başka bir çözüm olmayabilir.
Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley’de ekonomi alanında emekli profesör olan Ronald Lee, giderek artan sayıda yaşlı Amerikalının yaşam masraflarını karşılamak için çalıştığını belirtti. BBC’ye verdiği demeçte, “Bence tüm dünyanın, yaşlı insanların yaşamlarının sonunda süresiz uzun bir boş zaman dönemine hak kazandığı fikrini aşması temel bir konu.” dedi .
Peki Ya Teknoloji?
Yüksek gelirli ülkeler yaşlanan nüfuslarla boğuşurken, dünyadaki çocukların çoğu yakında düşük ve orta gelirli ülkelerde, özellikle Sahra Altı Afrika’da doğacak. 2100 yılına kadar, küresel doğumların yarısından fazlasının, gıda güvensizliği, iklim değişikliği ve sınırlı sağlık altyapısı gibi önemli zorluklarla karşı karşıya olan bu bölgede gerçekleşmesi bekleniyor.
Bazıları yardım için teknolojiye bakıyor. İşgücü kıtlığı ve bütçe açıkları, bazılarına göre üretkenliği önemli ölçüde artırabilecek yapay zeka ve robotik gibi ortaya çıkan teknolojilerle doldurulabilir.
Zucker Tıp Fakültesi’nde Kadın Hastalıkları ve Doğum Uzmanı ve program direktörü olan Randi Goldman, “Bu doğurganlık eğilimlerinin ekonomik, iklim değişikliği ve iş gücü açılarından çok geniş kapsamlı etkileri var” dedi .
Goldman, “Teknolojinin güzel yanlarından biri de, köşede neyin beklediğini ve ekonomik açıdan küresel çapta hayatları neyin değiştirebileceğini her zaman tam olarak bilemememizdir” diye ekledi.
Ancak, mevcut eğilimler bir gösterge ise, birçok gelişmiş ülkede şirketler sürekli artan üretkenlik bildirmelerine rağmen gerçek ücretler uzun zamandır artmadı. Teknoloji ve vaat edilen üretkenlik kazanımlarının dünyayı düşen doğum oranlarından koruması bekleniyorsa, gelir eşitsizliği sorunu giderek daha acil hale geliyor.
Hızlı bir çözüm yok
Olumlu tarafı, doğurganlık oranlarındaki değişimler gezegene çok ihtiyaç duyduğu bir soluklanma fırsatı verebilir. Daha düşük bir küresel nüfus, doğal kaynaklar üzerindeki baskıları hafifletebilir ve karbon emisyonlarını azaltabilir . Yine de, bu olumlu taraf, yaşlanan bir nüfusun ve onlarla birlikte gelen krizlerin ortaya çıkardığı ekonomik ve sosyal zorlukları telafi edemeyebilir.
Bebek açığı, yalnızca politika ile çözülebilecek bir sorun olmayabilir. Yaşama, çalışma ve geleceğimizi hayal etme biçimimizdeki daha derin değişikliklerin bir yansımasıdır. Ve şimdilik, bu değişiklikler yavaşlama belirtisi göstermiyor.
Dünya bu demografik geçişi yönetirken, bir şey açıktır: herkese uyan tek bir çözüm yoktur. İster göç, ister emeklilik reformları veya daha iyi aile politikaları yoluyla olsun, hükümetlerin yaklaşan krizi ele almak için yaratıcı düşünmeleri ve hızlı davranmaları gerekecektir.
Ancak Lestijärvi’nin deneyiminin gösterdiği gibi, soruna para harcamak yeterli değil. Aihio, “Kadınları bebek sahibi olmaya teşvik etmede, kütüphaneler, yüzme havuzları ve düzgün çocuk bakımı gibi iyi yerel hizmetler paradan daha önemli görünüyordu” dedi.
Yorumlar
0 Yorumlar